Режим НДД могут распространить еще на 27 участков в ХМАО, ЯНАО и Коми

Это сложные месторождения, характеризующиеся высокой степенью выработанности и сверхвязкой нефтью

Режим налога на дополнительный доход (НДД) для нефтегазовой отрасли может быть расширен на 27 участков в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах и Республике Коми.

Документ подготовлен депутатами Госдумы П. Завальным и О. Ануфриевой и направлен не на предоставление новых льгот для разработки месторождений, а на стимулирование добычи категорий запасов, ставших нерентабельными и поэтому не вовлеченных в оборот.

Таким образом, НДД планируется распространить на сложные месторождения, характеризующиеся высокой степенью выработанности и сверхвязкой нефтью.

В частности, режим налога на дополнительный доход может охватить следующие участки:

• месторождения 3й группы - с 2023 г.,
• месторождения 4й группы - с 2022 г.

Тезисы О. Ануфриевой:

• законопроект разрабатывался на базе сформированных Минфином требований к лицензионным участкам, претендующим на перевод на НДД;
• законопроект был направлен на рассмотрение в правительство в конце 2021 г.;
• заключение кабинета министров ожидается к середине января 2022 г., после этого депутаты планируют внести документ в Госдуму;
• т. к. поправки готовились с участием профильных министерств – Минфина и Минэнерго, мы ожидаем положительного заключения правительства;
• на данный момент экспертизу Минфина на перевод на НДД прошли заявки компаний по месторождениям с запасами в 80 млн т, из которых 72 млн – по 4й группе;
• по ходу рассмотрения законопроекта в Госдуме перечень может быть дополнен – в случае соответствия других участков критериям ведомства.

Из финансово-экономического обоснования к документу следует, что, по мнению Минфина, расширенный НДД позволит получить дополнительные поступления в федеральный бюджет в размере 84 млрд руб. в 2023-2027 гг. при условии выполнения компаниями взятых на себя обязательств по увеличению добычи нефти.

Напомним, в декабре 2021 г. вице-премьер РФ А. Новак в статье для журнала Энергетическая политика высказался по поводу НДД.

В частности, он заявил о возможности расширения данного режима на большее число месторождений:

в перспективе НДД может стать основным налоговым режимом для нефтедобычи, что сократит до минимума необходимость вмешательства со стороны регуляторов в налоговую систему нефтедобывающей отрасли;

по итогам 1го года добыча нефти на участках недр, вошедших в пилотные проекты, увеличилась на 2,9 млн т/год, в т. ч. на отдельных месторождениях более чем на 10% в годовом выражении, а общие капитальные вложения выросли более чем на 110 млрд руб.;

после получения окончательных расчетов экономической эффективности режима НДД периметр действия этой налоговой системы планируется расширять за счет перевода на нее большего числа месторождений, которые пользуются в настоящее время разрозненными льготами на добычу полезных ископаемых.